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  • 1微克与6.53%:当北京发展不再“摊大饼”

    发布时间: 2022-10-19 23:28:20首页:中股在线 > 财经新闻 > 阅读(660)

    1微克与6.53%:当北京发展不再“摊大饼”

    “北京PM2.5平均浓度,已经降到了29微克/立方米。”10月18日,北京市委常委、秘书长赵磊如此介绍道。值得一提的是,16日党的二十大开幕当天,北京PM2.5浓度低至1微克/立方米,创造了历史同期监测到的最好水平。

    “大会蓝”变成“常态蓝”,不仅仅是北京生态环境治理的直观感受,也是首都减量发展的另一种体现。赵磊介绍,北京是全国超大型城市里第一个提出减量发展的。在不可再生生产要素投入上,要坚决做减量,在创新要素投入上,北京要做增量。据悉,北京研发经费投入强度达到了6.53%,既在全国遥遥领先,也高于大多数发达国家水平。

    减量发展:从“一城独大”到“一核两翼”

    10月18日,中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行首场集体采访。来自北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林代表团的新闻发言人出席,就首都发展、京津冀协同、东北振兴、民族团结等热点回答记者提问。

    “实际上PM2.5的问题,不只是大气、水、土壤的问题,这几年整个生态环境的安全性、清洁性、多样性都得到了长足的进步。”在集体采访期间,赵磊说,“我们有信心,‘大会蓝’变成北京的‘常态蓝’和‘天天蓝’”。

    今年3月,北京市十五届人大常委会第三十八次会议听取和审议了市政府《关于本市2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。报告显示,2021年北京空气质量首次全面达标。大气污染物创有监测记录以来新低,细颗粒物(PM2.5)、臭氧浓度分别为33、149微克/立方米,六项主要污染物达到国家二级标准;优良天数288天、占比78.9%,空气质量改善被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。

    追根溯源,北京生态环境的改善,是城市减量发展的体现之一。赵磊介绍,北京是全国第一个减量发展的超大城市。在不可再生生产要素投入上,要坚决做减量,不能为了增长一味占用过多土地资源。

    “我们实施疏解整治促提升,城乡建设用地减量110平方公里,疏解了一般制造业2000多家。”赵磊称。

    在接受北京商报记者采访时,中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才提到,城市发展中做的加减法,其实是结构优化的一种手段。通常超大型城市的“大城市病”较为突出,导致一些基本的公共服务跟不上,而从产业结构上看,表现出来的则是产业的良莠不齐。

    “从减量上看,包括央企转移、政府部分功能转移至通州等在内,北京大动作已经很多,这其实就是腾笼换鸟。”徐洪才进一步提到,加法的要点就是突出科技创新,发力科技含量高、知识含量高、附加值高的产业,这是北京的功能定位所决定的。

    科技布局:6.53%背后的一盘大棋

    “这几年我们是不惜重金在科技生产力布局上下了一盘大棋。”赵磊在现场介绍,在创新要素投入上,北京要做增量。北京的研发经费投入强度达到了6.53%,这个是在全国遥遥领先的,也高于大多数发达国家水平。

    坚持创新驱动,北京全力建设中关村(000931)科学城、怀柔科学城、未来科学城和创新型产业集群示范区,加快建设国际科技创新中心。如今,“三城一区”发展活力持续增强,以不足6%的土地面积贡献了北京全市GDP的三分之一。

    北京市统计局近日发布的数据显示,党的十八大以来,北京全力推进科技创新中心建设,创新要素资源持续累积,企业创新活力显著增强,重点区域创新引领作用持续发挥。其中,“三城一区”以占全市31.8%的企业数量,集中了全市六成左右的研发人员和研发费用,主平台创新要素集聚效果明显。2021年,北京社会劳动生产率达到30万元/人的水平,是2012年的2倍,居全国首位。

    IPG中国区首席经济学家柏文喜在接受北京商报记者采访时表示,超大型城市发展中,增量发展是指在优化环境空间基础上,促进城市产业升级与竞争力提升,实现可持续发展的产业优化、科技投资、促进创新和资源布局与调整中的投入,而非传统的简单增量投入与摊大饼式的空间投入。

    围绕高质量发展靠什么,赵磊给出的答案是靠科技、靠人才、靠创新驱动。他表示,“我们是不惜重金在科技生产力布局上下了一盘大棋”。在数字经济标杆城市建设方面,北京也在加大投入力度。从去年统计的情况来看,北京数字经济占到整个经济总量的40%以上,这在全国是遥遥领先的。

    北京商报记者 陶凤 杨月涵/文 王晓然/摄

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